长清区人力资源产业园区

• 山东青岛创新财政投入机制 千亿基金集群赋能产业升级

  山东省通过改革财政专项资金分配方式，以政府引导基金撬动社会资本参与招商引资，构建起覆盖科技创新、产业转型等领域的千亿级投资基金体系。青岛、烟台等城市率先探索市场化运作模式，推动财政资金从直接补贴转向股权投资，有效激活了区域经济发展新动能。 一、财政资金分配机制实现历史性变革 山东省打破传统行政化分配模式，将分散在各部门的专项资金整合为政府引导基金，通过参股市场化基金的方式运作。省级财政设立17只母基金，涵盖产业升级、科技创新等四大领域，形成差异化投资策略。这种"拨改投"改革避免了资金碎片化使用，从源头防范了廉政风险。 二、市场化运作构建新型政企关系 在青岛西海岸新区，政府引导基金严格执行"三不"原则：不干预决策、不参与管理、不指定项目。基金团队完全按照商业准则筛选企业，财政出资比例控制在25%以内。某海洋生物医药企业通过该机制获得融资后，研发投入同比增长300%，印证了市场配置资源的有效性。 三、多层次基金体系精准滴灌重点领域 烟台市设立的60亿元养老产业基金创新采用"中央财政+地方配套+社会资本"架构，已落地8个康养项目。潍坊市通过产业链基金培育出高端装备制造集群，带动相关产业产值提升42%。全省形成"母基金-子基金-项目"三级投资网络，财政资金平均放大杠杆达8倍。 四、动态考评机制保障基金运行质量 山东省建立量化评价体系，对基金实施"年度考核+退出评估"双轨管理。投资进度超80%的团队可获得超额收益奖励，连续两年未达标的基金将启动退出程序。这套机制促使某新材料基金在设立当年就完成90%投资额度，培育出3家国家级专精特新企业。 五、区域协同发展形成示范效应 济南市科技创投基金通过跟投机制吸引深创投等机构设立区域总部，淄博市产业转型基金联合高校建立产学研转化平台。全省已有11个地市建立基金园区，青岛蓝谷基金集聚区入驻机构管理规模突破600亿元，形成资本与产业良性互动格局。

  2025-08-17

• 山东青岛试点建筑工人职业化转型 探索产业升级新路径

  山东省通过深化建筑业用工制度改革，将建筑农民工培育为专业化产业工人，计划2020年前完成百万职业人才转型目标。这一举措结合实名制管理与专业企业孵化，成为推动建筑业高质量发展的重要招商引资抓手，为全国建筑行业转型升级提供试点经验。 一、建筑业改革核心聚焦用工模式创新 山东省近期出台的建筑业发展政策明确，将全面推行劳动合同制度与实名制管理，取消传统劳务资质审批，转而扶持木工、水电安装等专业作业企业发展。这种以企业为主体的管理模式，旨在解决建筑行业长期存在的用工松散、技能培训缺失等问题。 二、专业化分工培育新型产业工人 重点发展砌筑、钢筋加工等细分领域专业企业，通过公司化运作提升工人职业认同感。政策要求企业承担技能培训主体责任，并引入社会机构参与培训体系建设，计划使中级工以上技术工人比例提升至25%，形成梯次人才结构。 三、人才培育体系瞄准全产业链 除基层工人转型外，山东省同步实施高端人才培养计划，包括培育百名工程设计专家与工程建造领军人才，十万名项目管理人才，八十万专业技术人才，构建从设计到施工的完整人才链。青岛西海岸新区作为试点区域，已建立多个建筑工匠实训基地。 四、产业基础支撑转型战略实施 山东省拥有超1.2万家建筑企业，从业人员达380万，产业规模连续多年居全国前列。此次改革将依托现有产业集聚优势，在济南、烟台等城市率先建立建筑工人职业技能认证中心，通过标准化培训提升整体行业水平。 五、政策配套保障转型成效 建立覆盖职业技能鉴定、薪酬福利、职业发展通道的配套制度，推动农民工向技术工人身份转变。部分试点企业已开始试行技能等级与工资挂钩机制，显著提升工人参与培训的积极性。 这项系统性改革不仅关乎建筑业提质增效，更是新型城镇化进程中人力资源升级的重要实践。随着专业企业孵化与培训体系完善，山东省建筑行业正从劳动密集型向技能密集型转变，为全国同行业提供可复制的转型样本。

  2025-08-17

• 山东济南打造健康医疗大数据高地 赋能智慧医疗新生态

  在数字经济与健康中国战略双重驱动下，山东省以济南为核心加速布局健康医疗大数据产业，通过建设省级大数据中心推动跨领域数据融合，为招商引资注入新动能。该项目将整合全省医疗资源，构建四大基础数据库，实现社会保障卡与健康卡"两卡合一"，预计2020年形成完整的健康医疗大数据产业体系，成为全国医疗信息化建设的标杆工程。 一、构建全域医疗数据资源池 济南作为核心节点，正推进覆盖省、市、县三级的全民健康信息平台建设。通过采集基础资源库、全员人口库、电子健康档案库和电子病历库四大数据库，形成超过千万量级的结构化医疗数据储备。平台采用区块链技术确保数据安全，已实现省内368家二级以上医院诊疗数据实时归集。 二、创新数据共享协作机制 山东省建立由多部门联合监管的数据共享体系，制定《健康医疗大数据管理办法》规范数据应用。在确保隐私安全前提下，开放脱敏数据供科研机构开展疾病预测模型研究。济南高新区试点"数据保险箱"模式，允许患者自主授权数据用于精准诊疗。 三、推进便民服务场景落地 以身份证为唯一标识的"一卡通用"系统已在青岛、烟台等试点城市运行，累计发放融合功能卡逾1200万张。通过共享平台，居民可跨机构调阅五年内就诊记录，基层医疗机构可实时获取三甲医院专家诊断建议，急诊患者平均节约40%重复检查时间。 四、培育数字医疗产业集群 济南国际医学科学中心引进智能穿戴设备研发企业，基于平台数据开发慢性病管理终端。潍坊生物医药园区利用临床数据分析，缩短新药研发周期。预计2020年产业规模将突破300亿元，带动远程医疗、AI辅助诊断等新业态发展。 五、强化技术标准引领作用 山东省牵头制定医疗大数据分类分级指南等国家标准，济南超算中心提供算力支撑。在淄博开展的DRG医保支付改革试点中，大数据分析使医保基金使用效率提升18%，该模式已纳入国家医保局推广案例。 六、建立安全防护长效机制 采用"数字水印+量子加密"双保险技术，建成覆盖数据全生命周期的安全防护体系。威海建立的应急演练机制，每年模拟2000万次网络攻击测试，系统防泄漏能力通过国家三级等保认证。 当前，山东省正以医疗大数据为纽带，打通公共卫生、养老服务、商业保险等产业链条。济南市获批国家健康医疗大数据中心建设试点，标志着该省在智慧医疗领域已形成可复制的"山东方案"，为全国医疗数字化转型提供重要实践参考。

  2025-08-17

• 山东四企领衔福布斯潜力榜 青岛济南淄博即墨产业升级

  招商引资成效显著，福布斯2015中国潜力企业榜单揭晓后，山东的青岛、济南、淄博、即墨共有四家企业入围，其中涵盖建材、生物科技、医药及汽车零部件领域，彰显山东省在产业招商中的突破性进展。这反映出地方经济新动能加速培育，为区域发展注入活力。 一、福布斯潜力榜作为全球知名商业榜单，2015年版聚焦高成长企业，分为上市与非上市百强。在此背景下，山东的龙泉股份（淄博）、华熙生物科技（济南）、华仁药业（青岛）和青岛上嘉（即墨）脱颖而出，凭借创新实力入选。榜单评估标准包括营收增长、市场前景等维度，显示出山东企业在传统行业中的转型升级能力。例如，龙泉股份以水泥制品为主，依托淄博的建材集群优化生产工艺；华仁药业在青岛深耕医药包材，确保安全高效；这些案例证明地方产业基础支撑了企业的全球竞争力。 二、入选企业各具优势，突出区域产业特色。龙泉股份位于淄博，专注于水泥制品研发，通过节能减排项目提升效率，带动当地供应链协同。华熙生物科技总部济南，以特种化学品为核心，产品应用广泛于生物材料领域，展现济南科技创新实力。青岛的华仁药业专注非PVC软袋输液，确保医疗安全标准，促进岛城医药集群壮大。即墨的青岛上嘉主攻汽车零部件，强化高端制造环节，助力区域汽车产业链完善。这些企业虽行业传统，但技术升级强化了增长潜力，体现了山东在招商引资中注重创新驱动策略。 三、榜单揭示产业新趋势，移动互联网占比显著，制造业与医药医疗居次，消费升级领域企业增多。2015年数据显示，新兴行业引领增长，安全食品、清洁设备类企业上榜比例提升。这影响山东经济结构优化，地方政府推进行业融合政策，加速传统产业数字化。针对消费需求，企业响应市场诉求，推动产品升级。整体行业分布表明经济转型持续深化，创新要素加速集聚，为区域可持续发展奠基。 四、招商引资举措赋能企业成长，山东各地强化政策支持。省政府推出专项基金引导企业研发和市场拓展，青岛、济南等城市设立产业园区优化配套服务。淄博聚焦绿色建材扶持龙泉股份；济南生物科技区孵化了华熙的创新力；青岛医药集群提升了华仁医药效能；即墨汽车基地支持上嘉的技术突破。这些行动促使企业入围榜单，间接拉动就业和区域繁荣。未来山东省将深化开放合作，持续吸引投资以巩固产业高地。

  2025-08-17

• 山东重点企业与中科院深化科技合作 共筑济南创新高地

  在山东省深入推进新旧动能转换的关键阶段，济南迎来重大科技招商引资成果。省内重点能源化工企业与国家级科研机构达成多项战略合作，标志着政产学研协同创新进入新阶段。 一、战略合作实现历史性突破 此次签约是国家级科研机构首次与山东省国资委系统开展集中式战略合作。兖矿集团、山东能源等龙头企业分别对接中科院下属科研单位，重点布局新能源、生物医药等战略性新兴产业领域。三方协议明确将共建联合实验室、中试基地等创新载体，推动技术攻关与成果转化双向赋能。 二、创新平台建设成效显著 过去五年间，中科院系统在山东落地项目超500项，带动企业新增营收超千亿元。双方共建的130余个研发平台已形成覆盖新材料、高端装备等领域的创新网络，其中青岛新能源研究院、烟台化工新材料基地等成为区域产业升级的核心支撑。 三、体制机制创新释放活力 山东省国资委将科技创新指标纳入企业考核体系，重点监测合作项目转化率及新兴产业贡献度。配套政策拟从人才交流、金融支持等维度发力，例如设立专项基金支持中科院成果在鲁转化，建立科研人员双向挂职机制等。 四、区域创新生态持续优化 此次合作将强化济南作为区域性科创中心的地位。沈阳分院等机构将深度参与山东半岛自主创新示范区建设，通过"揭榜挂帅"等方式破解产业技术瓶颈。分析指出，这种"企业出题、科研答题"的模式，有助于加速创新要素向实体经济渗透。 当前，山东省正以此次合作为契机，完善"基础研究-技术攻关-产业应用"的全链条创新体系。随着更多科研资源的导入，黄河流域高质量发展将获得更强劲的科技支撑。

  2025-08-17

• 山东工业经济结构优化升级 泉城引擎助力产业能级跃迁

  招商引资持续注入发展动能，山东省工业经济在复杂环境中展现出强劲韧性与结构优化态势。过去一年，通过引入高端制造、新能源材料等领域重点项目，省会济南等核心城市发挥区域引领作用，驱动全省工业体系向价值链上游攀升，形成多点支撑、梯队成长的产业格局。 一、主导产业增长面持续拓宽 2024年山东省41个工业大类中，35个行业增加值实现正增长，行业增长面达到85.4%；从效益维度观察，前11个月30个行业利润同比增长，占比73.2%。这一数据印证工业生产基本盘总体稳定，其中高端装备制造、生物医药、新一代信息技术三大主导产业增加值增速高于工业平均水平。在济南新旧动能转换起步区，新能源乘用车、集成电路制造等招商引资项目建成投产，带动相关产业链规模扩大15%以上。 二、转型升级成效呈现行业分化 重点行业在技术升级与市场开拓双向发力下实现突破。有色金属深加工领域通过延伸航空航天用合金材料等高附加值产品链，利润率提升2.1个百分点；造纸行业依托环保技术改造，食品级包装纸市场份额扩大至全国30%；济南高新区生物医药产业集群推动创新药产业化提速，行业研发投入强度达8.6%。相较而言，纺织服装产业受国际市场波动影响，棉纺环节增速放缓，但产业用纺织品子类别因技术突破实现逆势增长。 三、传统产业韧性支撑企稳基础 建材行业通过发展绿色低碳建材、化工领域加速拓展电子化学品赛道，产销下滑态势得到遏制。枣庄高端尼龙新材料、东营稀土催化材料等百亿级项目投产，推动化工细分领域利润回升。装备制造业呈现结构性回暖，光伏设备、储能设备产量增幅超40%，部分抵消了工程机械行业周期调整影响。临沂商贸物流枢纽的建材集散功能强化，助力区域建材企业库存周转效率提升18%。 四、动能转换仍需突破瓶颈领域 煤炭产业受能源结构调整影响，清洁煤技术应用率尚待提升；农业机械受粮食价格传导机制制约，智能化产品推广需政策协同；载货汽车行业面临新能源转型窗口期，济南重汽等龙头企业正加速氢能重卡示范线建设。全省推动"链长+专员"服务机制，针对12条标志性产业链实施技术改造专项，2024年计划在青岛、烟台、潍坊等沿海城市重点布局高端海工装备制造基地，强化区域协同发展动能。 五、创新生态构筑长效发展机制 齐鲁科创走廊联动济南、淄博、泰安等城市搭建产学研平台，累计转化工业机器人核心部件等关键技术成果217项。通过"技改专项贷"政策工具，传统产业数字化改造覆盖率提升至67%。在德州、滨州等区域，中小企业特色产业集群培育计划落地，专精特新企业数量增长23%，为工业经济梯度培育提供可持续动力。当前山东正加速构建"4+12+N"现代化产业载体体系，以济南、青岛双核为支点，全面激发工业经济新质生产力。

  2025-08-17

• 山东铁投集团获批组建 济南诞生460亿交通基建巨头

  山东省在招商引资领域取得重大突破，一座注册资本超460亿元的省属企业集团正式落地济南。这一巨无霸级企业的组建，标志着山东在整合铁路投资资源、加速综合交通体系建设方面迈出关键一步，将为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、战略定位与核心职能 新组建的山东铁路投资控股集团有限公司被赋予多重战略使命：其首要任务是统筹全省高铁等重大交通基础设施投融资，通过市场化运作吸纳社会资本；同时承担铁路项目全周期管理职责，涵盖规划研究、建设协调、土地综合开发及运营参与；业务范围还将延伸至机场、港口等多元交通领域，形成"投建营"一体化发展格局。 二、资源整合与架构重组 此次改革以存量资源优化为核心，整合了原山东铁路建设投资公司、济青高铁公司、鲁南高铁公司及铁路发展基金公司四家企业的省市两级资产。重组后形成"1+3+1"架构：三大高铁公司作为子公司整体并入，新设铁路综合开发公司专注沿线土地开发，原铁路建设投资公司完成历史使命后注销。这种架构设计既避免了重复投资，又实现了专业化分工。 三、资金规模与建设规划 460亿元注册资本的构成体现政府主导与市场结合的特点，其中既包含各级财政投入的股权债权资产，也预留了社会资本参与空间。根据相关规划，山东将在未来五年内推进18个高铁项目，构建"三横五纵"骨干网络，其中京沪二通道、滨临高铁等国家干线项目将获得重点支持。 四、区域经济带动效应 该集团的成立将显著提升山东在交通领域的投资效率。通过统一运作沿线土地资源，预计可降低30%以上的综合开发成本；其参与的济南、青岛等枢纽站城一体化开发，已规划商业综合体面积超百万平方米。专家分析，这种"以路带产"模式有望在鲁西南等欠发达地区形成新的经济增长极。 五、创新运营机制探索 区别于传统平台公司，该集团将试点"基金+债券+REITs"的多元融资组合。其中铁路发展基金已累计撬动社会资本近200亿元，未来还将探索高铁票价浮动机制等市场化改革。这种创新模式为国内同类型企业转型提供了重要参考。 此次山东铁投集团的组建，是省级国资改革的重要实践，其经验或将辐射至长三角、粤港澳大湾区等区域。随着首批建设项目的启动，山东高铁里程有望突破4500公里，进一步巩固其在全国综合交通体系中的枢纽地位。

  2025-08-17

• 山东"两权"抵押试点激活农村资产 破解三农融资难题

  近年来，山东省通过农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点，将沉睡资源转化为金融活水，为乡村振兴注入新动能。截至10月末，全省"两权"抵押贷款规模突破60亿元，成为全国农村金融改革的典型案例，有效推动了农业产业化升级和招商引资工作落地。 一、试点成效显著激发市场活力 2016年启动的"两权"抵押贷款试点覆盖山东13个县市区，通过创新抵押物范围，解决了农民缺乏合格抵押物的历史难题。最新数据显示，全省相关贷款余额较试点前增长4.2倍，其中试点区域增幅达7.8倍。这种模式不仅盘活了农村存量资产，更为新型农业经营主体获取发展资金开辟了新渠道。 二、政策组合拳形成支撑体系 为保障试点顺利推进，当地构建了多层次政策支持体系。货币信贷工具定向倾斜参与机构，累计提供近30亿元再贷款资金；建立风险补偿机制，设立专项担保基金；完善产权交易平台，实现抵押物价值评估、流转处置的全链条服务。这些措施显著提升了金融机构的放贷意愿。 三、典型案例展现改革红利 在试点地区，已有众多新型农业主体受益。某果蔬合作社通过抵押300亩土地经营权，获得500万元贷款用于智慧大棚建设；某家庭农场以农房抵押融资200万元，发展特色养殖业。这些项目不仅带动农户增收，还吸引了社会资本参与农业产业链投资。 四、深化改革拓展应用场景 当前试点经验正在向全省推广，配套措施持续完善。重点探索"两权"抵押与农业保险联动机制，开发"抵押+保险+信贷"产品；推动数字技术应用，建立农村资产数据库；引导资金投向高标准农田建设、农产品深加工等关键领域，进一步强化金融支持乡村振兴的精准性。 这项改革正在重塑山东农村金融生态，通过制度创新打通资源变资本通道，为破解城乡金融资源配置失衡提供了实践样本。随着配套体系的持续优化，"两权"抵押将成为激活农村要素市场、促进城乡融合发展的重要引擎。

  2025-08-17

• 济南青岛双引擎驱动 山东构建全国领先网上会展平台

  当前，山东省正以打造全国领先网上会展平台为抓手，深化东北亚高端会展核心区建设，通过优化区域布局、培育市场主体、强化设施支撑等举措，推动会展业数字化转型与高质量发展，为招商引资和产业升级注入新动能。 一、构建线上线下融合会展生态体系 山东聚焦会展业数字化转型，依托济南、青岛会展核心城市优势，规划建设全国领先的网上会展综合服务平台。该平台整合展览展示、商贸洽谈、供需对接、数据分析等功能，实现展会信息发布、企业线上展厅搭建、智能匹配交易等全流程数字化服务。同时，推动线下展会与线上平台深度融合，重点展会开设“云展区”，通过3D虚拟展馆、直播推介等形式，打破时空限制，提升展会辐射范围和交易效率。平台还将接入全省会展资源数据库，整合展馆、物流、酒店等配套服务信息，为参展商提供“一站式”线上服务，助力招商引资和产业合作。 二、优化“两核五极多点”会展空间格局 围绕打造东北亚高端会展核心区，山东持续深化“两核五极多点”差异化发展布局。济南、青岛作为会展核心城市，正加速推进会展基础设施智能化升级，济南西客站片区新馆、青岛西海岸会展中心规划建设中融入数字展厅、智能导览等线上线下融合功能，强化“两核”对网上会展平台的支撑能力。烟台、潍坊、临沂、东营、威海等“五极”城市，则立足特色产业基础，推动国际果蔬食品博览会、风筝会、鲁台会、菜博会、商贸物流博览会等品牌展会数字化转型，通过网上会展平台扩大全国影响力。此外，鼓励淄博、济宁等“多点”城市培育细分领域潜力展会，借助线上平台实现资源共享，形成全域协同的会展发展网络。 三、培育专业化会展市场主体 为提升会展业市场化运作水平，山东鼓励国内外知名会展企业通过资本整合、业务合作等方式参与本地会展资源重组，推动会展企业向集团化、专业化发展。重点培育具备国际化运营能力的龙头企业，支持其主导网上会展平台运营，提升平台的技术研发、市场推广和服务创新能力。同时，引导中小会展企业聚焦细分领域，通过线上平台开展特色展览服务，形成“龙头引领、中小企业协同”的市场格局。此外，加强会展从业人员培训，提升数字化运营、国际合作等专业素养，为会展业高质量发展提供人才支撑。 四、强化会展基础设施数字化支撑 山东统筹推进会展基础设施建设与数字技术应用，引导民营资本参与展馆、会议中心及配套设施投资，重点提升场馆的智能化水平。规划到一定时期，全省室内展览总面积稳步增长，具备大型国际会议接待能力的会议中心数量持续增加，同时同步建设高速网络、大数据中心等新型基础设施，为网上会展平台提供稳定的技术支撑。济南、青岛等地展馆试点“智慧展馆”建设，引入物联网、人工智能技术，实现人流监测、展位管理、安全防控等智能化管理，提升线下展会服务效率，与线上平台形成功能互补。 五、推动特色展会品牌升级 立足“五极”城市产业特色，山东加快推动地方展会向全国性、国际化品牌升级。潍坊风筝会通过网上会展平台开设“云放飞”展区，展示风筝文化创意产品，吸引全球风筝爱好者线上参与；临沂商贸物流博览会依托线上平台整合全国物流企业资源，开展供需对接和项目签约，提升商贸物流辐射能力；烟台国际果蔬食品博览会则借助线上平台拓展国际市场，与东北亚地区农业企业建立长期合作机制。通过数字化手段，这些特色展会逐步突破地域限制，成为展示地方产业优势、促进招商引资的重要窗口。 六、深化会展业开放合作与国际认证 为增强会展业国际影响力，山东积极推动展会品牌国际化认证，支持符合条件的展会申请UFI等国际权威认证，提升展会的专业度和国际认可度。同时，依托网上会展平台加强与东北亚、“一带一路”沿线国家和地区的会展合作，引入国际知名展会品牌落地山东，或通过线上平台联合举办跨境展会。鼓励本地会展企业“走出去”，参与国际会展行业交流，学习先进运营经验，提升网上会展平台的国际化服务能力，助力山东打造东北亚地区会展合作的重要枢纽。 七、完善会展业政策保障体系 为保障会展业改革发展，山东出台系列政策措施，从财政、土地、金融等方面支持网上会展平台建设和核心区发展。设立会展业发展专项资金，对通过国际认证的展会、数字化转型成效显著的会展企业给予奖补；优化会展场馆用地保障，优先保障济南、青岛等核心城市会展基础设施建设用地需求；鼓励金融机构为会展企业提供信贷支持，开发适合会展业的金融产品，缓解企业融资压力。此外，建立会展业统计监测和评估机制，动态跟踪网上会展平台运营情况和核心区建设进展，确保各项政策落地见效。 八、促进会展与相关产业融合发展 山东推动会展业与制造业、农业、服务业深度融合，以网上会展平台为纽带，促进产业链上下游协同。在制造业领域，围绕高端装备、新一代信息技术等产业举办专业展会，通过线上平台展示新技术、新产品，推动产学研合作和技术成果转化；在农业领域，依托菜博会、国际果蔬食品博览会等展会，线上推广山东特色农产品，拓展销售渠道，助力乡村振兴；在服务业领域，联动文旅、交通等产业，通过线上平台整合会展、旅游、住宿等资源，打造“会展+文旅”融合产品，提升会展综合效益。 通过构建全国领先的网上会展平台，山东正加速形成线上线下融合、区域协同发展、产业深度联动的会展业发展新格局，为打造东北亚高端会展核心区、提升区域经济影响力奠定坚实基础。

  2025-08-16

• 山东省政府与苏宁控股签署战略合作协议

  在深入推进新旧动能转换的背景下，一场旨在激活山东传统产业活力的重要合作在济南达成。此次山东省政府与知名大型企业集团苏宁控股的战略携手，标志着山东在创新招商引资模式、吸引重大产业项目落地上取得突破。双方将重点围绕产业转型升级的核心目标，在八个关键领域深化合作，共同探索传统产业与互联网、数字经济的深度融合路径，为当地经济发展注入新动能，力争实现互利共赢、协同发展的良好局面。 一、 聚力实体，加速投资布局深耕计划 协议签署的核心要点之一，便是苏宁控股集团将显著加大在山东省的战略性投入。这并非是简单的资金注入，而是基于对山东厚重产业基础、广阔市场前景及积极营商环境高度认可的长期承诺。该计划涉及设立更具规模的区域运营总部，建设具备前瞻性的现代化供应链基地，并将战略性新兴产业领域的重点项目优先布局于山东多个核心城市及潜力园区。此举将有力拓宽山东承接先进产业转移的渠道，直接创造大量就业岗位，有效提升相关产业链的整体竞争力和技术水平，为实体经济的高质量发展提供强劲支撑。这种深度绑定地方发展的投资方式，成为山东精准招商引资的成功案例。 二、 跨境赋能，拓展开放经济新渠道 积极融入国家构建“双循环”新发展格局的战略部署，利用苏宁在国际贸易与海外供应链方面的丰富积累，合作内容显著突出发展跨境电子商务。双方将联手打造功能集成的跨境电商标杆园区，重点优化跨境商品的进出口通关流程与效率，构建高效便捷的国际物流通路，同时依托苏宁成熟的跨境电商平台资源，协助山东本地的优质制造品牌、特色农产品及服务贸易项目开拓国际市场，显著提升其在全球价值链中的地位。此举将充分利用济南、青岛、烟台等省内重要节点城市的开放平台优势，为山东外贸发展开辟更具活力的增长点。 三、 科技与金融双驱动，助力产业融资提效 着眼于数字经济时代产业发展的核心需求，推动“互联网+金融”的深度融合实践成为合作的又一亮点。苏宁旗下专业的金融服务能力将对接山东省内丰富的产业场景和多元的市场主体需求。合作将着重探索基于大数据、区块链、物联网等数字技术的创新供应链金融解决方案，旨在更精准、高效地满足企业特别是处于转型关键期的传统制造企业、快速成长的中小微企业以及涉农经营主体的多元化融资需求。通过数字化手段提升金融服务实体经济的效率、降低交易成本、控制金融风险，为产业转型升级注入不可或缺的“金融活水”，优化区域金融生态。 四、 下沉县域，激活农村电商深层潜力 围绕乡村振兴的国家战略，充分发挥电子商务在连接城乡、促进要素流通方面的独特作用，苏宁将与山东省政府深度协同，强力推进农村电子商务的高质量发展。合作计划包括下沉资源，在省内县域及乡镇区域加速铺设苏宁零售云等智慧零售服务网络，构建“线上平台+线下触点”的立体化服务网络体系。同时，聚焦山东丰富的农业资源，如烟台苹果、寿光蔬菜、菏泽牡丹制品等知名地标产品，打造标准化的农产品上行供应链体系，提升产品的品牌影响力和溢价空间。此外，也将致力于完善“最后一公里”的物流配送效率，整合提升县级物流中心的枢纽功能，解决农村电商发展的痛点堵点，让乡村居民便捷享受到与城市同品质的商品和服务。 五、 构建智慧物流骨干网，提升区域流通效率 现代物流体系是支撑产业高效运转和经济顺畅流通的关键基础设施。依托苏宁多年来在智慧物流领域的深厚积累与领先技术，合作将重点落在打造“苏宁物流云服务平台”在山东的全面落地上。这不仅意味着物流基础设施资源的硬件投入，更核心的是将苏宁先进的智能化仓储管理系统（如“指南针”系统）、自动化分拣技术、高效精准的配送路径规划算法以及大数据驱动的供应链优化能力引入山东。平台将面向省内制造企业、商贸流通企业、农业合作社等各类市场主体开放服务，提供从仓储管理、干线运输到城市配送、县乡送达的一体化、智能化物流解决方案，显著降低社会物流总成本，提升山东作为区域物流枢纽的集聚和辐射能力。 六、 阳光采购，推动政府采购向数字化规范化迈进 响应国家关于提升政府采购效率和透明度、优化营商环境的要求，合作协议明确将推动山东省政府采购的电商化进程。苏宁将积极参与山东省电子化政府采购平台的建设完善和模式创新。依托其强大的商品供应链优势、成熟的信息技术支撑体系和健全的服务保障能力，为各级政府采购单位提供一个商品品类丰富、价格体系透明、采购流程高效便捷、履约配送快速可靠的阳光化采购平台。此举有助于规范采购行为、压缩寻租空间、提高财政资金使用效益，同时通过引入市场竞争机制，也为苏宁及其平台上丰富的合规供应商提供了更广阔的政企合作空间。 七、 育才储智，强化产业发展人才基石 深刻认识到产业的高质量发展离不开高素质人才队伍的支撑，尤其在电商、供应链管理、数字化运营等新兴领域存在较大人才缺口。为此，战略合作特别将电子商务及相关产业人才培养列为重要一环。双方将探索共建“产学研用”紧密结合的人才培育基地，可依托省内的高等院校、职业院校资源，引入苏宁的真实业务场景、前沿行业课程体系、资深企业讲师资源以及实习就业岗位机会。合作内容包括联合开发与产业发展同步的专业教材、实践课程；开展面向政府公职人员、企业经营者、创业青年、返乡人才等的多层次、定制化职业技能培训；举办各类创新大赛和创业孵化项目；建立覆盖线上线下的开放学习平台。旨在为山东电子商务生态持续培养和输送懂技术、善经营、会管理的复合型实用人才，厚植产业持续发展的智力基础。 八、 凝聚共识，营造良好创新发展氛围 成功的战略合作不仅需要扎实的落地措施，也离不开积极的舆论引导和社会氛围营造。有鉴于此，协议双方将共同加大在推广宣传领域的协同力度。通过整合各自的宣传渠道资源，多维度、立体化地展示合作进展、分享阶段性成果、总结创新模式经验、剖析典型案例价值。目的是讲好山东以开放姿态拥抱创新、以务实举措推动转型的“新故事”，传播齐鲁大地积极优化的营商环境和服务效能，提升本区域对外部投资者的吸引力，同时在省内营造鼓励创新、支持变革、宽容失败的社会共识，激发各类市场主体参与产业转型升级的内生动力和创新活力。这种宣传推广将成为整个合作项目的“扩音器”和“加速器”，对项目的健康可持续发展至关重要。 这八大领域的协同发力，从实体投资到智慧物流、从人才培育到氛围营造，构成了一个目标明确、逻辑清晰的闭环生态系统，全方位服务于山东省传统产业转型升级这一宏大主题。它不仅预示着苏宁控股集团在山东的布局将更加全面深入、根植壮大，更代表了地方政府与领军企业在践行新发展理念、推动经济高质量发展上的共识与实践。通过这样的强强联合，山东拥有传统优势的制造业、农业、商贸流通业等，有望在数字经济的浪潮中实现华丽转身，焕发新的蓬勃生机。

  2025-08-16

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